Эффективность систем здравоохранения: как сделать измерение показателей частью политики и управления

Обеспечение эффективности и рациональности — одна из главных забот администраторов и лиц, формирующих политику здравоохранения, и для этого есть очень веские основания. Оказание ненадлежащей помощи может стать причиной негативных последствий для пациентов как с точки зрения здоровья, так и с точки зрения восприятия ими системы здравоохранения. Более того, низкая эффективность любого из элементов системы может стать препятствием на пути к улучшению здоровья пациентов, которые при более рациональном использовании ресурсов могли бы быть излечены. Таким образом, повышение эффективности — важная цель политики, особенно для систем, которые работают в условиях дефицита ресурсов.
Стремление к повышению эффективности — один из главных мотивирующих факторов для принятия решений, однако такие решения далеко не всегда принимаются на основе плановых оценок по показателям эффективности, Для того чтобы сделать системы здравоохранения более эффективными, мы должны в первую очередь иметь возможность измерить эту эффективность, а для этого используемые нами показатели должны быть актуальны и полезны для лиц, формирующих политику, и администраторов. В публикации проанализированы передовые подходы к оценке эффективности систем здравоохранения, и международные эксперты рассказывают о недостатках и преимуществах тех или иных методов измерения.
Авторы демонстрируют, что:
— Концепция эффективности и рациональности, которую можно выразить как «добиться максимальных результатов от использования ресурсов», легка для понимания, но часто ее бывает трудно воплотить в жизнь в реальных условиях.
— Существует немало достижений в сфере сбора и предоставления данных, а также в отношении инновационных методов работы, которые позволяют увидеть, насколько эффективно предоставляются услуги здравоохранения.
— Приведенный в публикации простой аналитический механизм способен помочь в выработке и интерпретации показателей эффективности.
В публикации приводятся взятые из Европейского региона и в целом со всего мира примеры того, как лица, формирующие политику, и администраторы используют в своей работе методы измерения эффективности, а также даны рекомендации в отношении применения таких методов в будущем.
Исследование было проведено Европейской обсерваторией систем и политики здравоохранения на базе Лондонской школы экономики. За ним вскоре последует еще одно исследование, посвященное созданию и интерпретации актуальных показателей эффективности, которое дополнит собой ранние публикации по теме измерения эффективности. Целевая аудитория публикации — лица, формирующие политику и их советники, представители регулирующих органов в здравоохранении, объединения, защищающие интересы пациентов, администраторы и исследователи.