Круглый стол в «Российской газете» по реализации антитабачного закона

Редактор сайта Аналитические материалы

25 ноября в редакции Восточно-Сибирского филиала «Российской газеты» в рамках Международных дней отказа от курения состоялся круглый стол на тему «Реализация федерального закона РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Государственный и общественный контроль».

О том, как исполняется федеральный закон №15-ФЗ в Красноярском крае, насколько успешна деятельность контролирующих органов за его исполнением, об активности граждан, сталкивающихся с нарушением закона, и многом другом рассказали представители ГУ МВД России по Красноярскому краю, Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия, министерства здравоохранения Красноярского края, Законодательного собрания края, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
В работе круглого стола приняли участие:

  • Ермошкина Татьяна Игоревна, заместитель начальника ООПАЗ ГУ МВД России по Красноярскому краю.
  • Иванов Андрей Юрьевич, доцент кафедры административного права Сибирского юридического института ФСКН России.
  • Кожевникова Татьяна Александровна, начальник отдела надзора за питанием населения управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю
  • Кутумова Ольга Юрьевна, главный врач КГБУЗ «Красноярский краевой Центр медицинской профилактики.
  • Маштаков Борис Павлович, заместитель председателя координационного совета правительства Красноярского края
  • Немик Борис Маркович, заместитель министра здравоохранения Красноярского края.
  • Парилова Ольга Петровна, заместитель директора Красноярского базового медицинского колледжа имени В.М. Крутовского.
  •  Субоч Владимир Юрьевич, начальник отдела автотранспортного надзора межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия.
  • Швыткин Юрий Николаевич, председатель комитета по вопросам законности и защиты прав граждан ЗС Красноярского края.

Федеральный закон №15-ФЗ вступил в силу 1 июня 2013 года, за исключением положений, для которых были установлены иные сроки: ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табачные изделия были введены 1 января 2014 года, а ряд положений статей 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», статьи 16 «Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака», а также статьи 19 «Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями» вступили в силу с 1 июня 2014 года. Полное введение закона произойдет 1 января 2017 года с вводом положений статьи 18 «Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями».
Закон действует в течение 1,5 лет. За это время в Красноярском крае начали происходить изменения: отмечены тенденции повышения информированности населения о положениях антитабачного закона благодаря средствам массовой информации, адекватности людей в отношении ответственности за нарушение законодательства, а также постепенного снижения уровня распространенности потребления табака на территории края. По данным КРАССТАТа после введения с 1 января 2014 г. ценовых и налоговых мер уже в первом квартале текущего года наблюдается выраженное замедление темпов роста розничных продаж табачных изделий.
Была отмечена необходимость срочно внести изменения в закон края «Об административных нарушениях». По информации Ю.Н. Швыткина Законодательное Собрание края в первом чтении уже рассмотрело дополнения в статью «Ограничение курения табака в отдельных общественных местах на территории края».
С принятием Федерального Закона «Об основах общественного контроля в Российской федерации» активизировалась волонтерское движение. Общественный контроль понимается как деятельность, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в осуществлении федерального законодательства. Граждане могут участвовать в общественном контроле в качестве общественных инспекторов. По словам Париловой О.П., заместителя директора по воспитательной работе КГБУ СПО «Красноярский базовый медицинский колледж им. Крутовского», координатора волонтерского движения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в Красноярском медицинском университете началась подготовка таких специалистов (общественных контролеров и общественных экспертов).
Участники круглого стола согласились, что в 2015 году следует уделять особое внимание межведомственному взаимодействию в части государственного и общественного контроля, а также развитию законодательных инициатив.

postrg